|
Инвестиционно-консультационная компания
Центр "Конкордия Инвест"
|
Тревожный диагноз: Беларусь теряет трудовой потенциал. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Говорят наши клиентыВасилий Якубов. Генеральный директор ИП "Евроопт" |
Тревожный диагноз: Беларусь теряет трудовой потенциал.15 Сентября, 2006 Автор: Ирина ДятловскаяИрина Дятловская ТРЕВОЖНЫЙ ДИАГНОЗ: БЕЛАРУСЬ ТЕРЯЕТ ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ Еще несколько лет назад состояние и перспективы развития трудовых ресурсов в Беларуси можно было оценивать как одно из конкурентных преимуществ нашей страны. Страна, не обладающая финансовой мощью, не отличающаяся богатыми природными ресурсами имела «золотой фонд» - высококвалифицированные кадры и научно-технический потенциал. Как выглядит рынок труда в Беларуси сегодня? Как и любой рынок его можно описать через систему показателей. Таковыми являются количество занятых в секторах экономики, отраслевая структура занятости, государственная концепция оплаты труда, профессиональный состав и структура кадров, средние зарплаты, уровень безработицы, скрытая занятость, система полготовки и переподготовки кадров, включение в международное разделение труда, мобильность рабочей силы, миграция и т.д. Динамика занятости по формам собственности. Сложившаяся структура занятости отражает состояние не только рынка труда, но и экономики в целом, и является ярким показателем рыночных преобразований в указанных странах. Таблица 1. Распределение занятых по формам собственности, % (Беларусь, Россия, Польша, США)
Уже в 1996 году наблюдалось серьезное несоответствие структуры занятости Беларуси странам, проводящим экономические реформы. Среди стран СНГ Беларусь уже тогда занимала последнее место по количеству занятых в негосударственном секторе экономики. В среднем по СНГ в 1996 в негосударственном секторе экономики было занято 61.2%, тогда как в Беларуси всего 33.7%. За последние три года «скорость перетока» рабочей силы из государственного сектора в негосударственный составляла 0.8 % в год. В 1999 году, по-видимому, будет составлять отрицательную величину. Если указанные тенденции сохраняться, то Беларусь приблизится в среднем к структуре занятости СНГ по состоянию на 1996 год через 23 года, России через 25 лет, Польши через 40 лет, структуре занятости США по состоянию на 1990 год через 52 года. Причем, это «оптимистичная» модель развития, поскольку в ней не учитывалось, за счет чего происходит рост занятости в негосударственном секторе экономики Беларуси. Таблица 2. Динамика занятости в негосударственном секторе экономики РБ.
Как видно из таблицы, рост числа занятых в негосударственном секторе происходит за счет увеличения занятости на акционерных предприятиях. К 1998 году в РБ создано около 1000 предприятий республиканской и коммунальной форм собственности. Более, чем в 50% АО имеется контрольный пакет акций, принадлежащих государству, в 40% АО – государству принадлежит до 50% акций. И только менее 10% акционерных обществ не имеют доли государства. Ситуацию комментирует Павел Данейко, директор Центра развития рыночных реформ: «Нормальна я приватизация на сегодняшний день просто невозможна, потому что к моменту акционирования часть акций переходит к коллективу за чеки или деньги, а других способов приватизации на сегодняшний день просто нет. Чековые аукционы проходят, но на них выставляются небольшие пакеты акций, не более 10%. На денежных аукционах практически ничего не продается, на фондовой бирже также. Практически, механизма приватизации акций АО на сегодняшний день не существует. С другой стороны и создать такой механизм довольно сложно, потому что в стране, в которой год не регистрируют предприятия, в которой слово «бизнесмен» и «предприниматель» являются ругательными для высшего руководства, активность бизнеса невелика, и отчаянных людей, готовых вкладывать средства в долгосрочные проекты, единицы, поскольку инвестировать в Беларусь можно только имея очень долгосрочную стратегию и достаточно серьезные финансовые ресурсы, которые позволили бы перенести все стрессы именно нашей экономики.» Также снижается доля арендных предприятий. После завершения арендных договоров предприятия акционируются, причем многие превращаются в унитарные /чисто государственные/ предприятия . Эксперты третьего сектора прогнозируют сокращение числа общественных организаций, и, соответственно, занятых в них после перерегистрации (которая должна завершиться к 1 августа) в 3 раза. В 1998 году произошло уменьшение занятости в колхозных хозяйствах на 6,3 % по сравнению с 1995 годом и на 3,9 % за последний год. Однако роста занятости в фермерских хозяйствах не наблюдается. Количество работающих в них в 80 раз меньше, чем в колхозах и составляет всего около 5800 человек. Что касается коллективных предприятий, то в соответствии с новым гражданским кодексом, они постепенно будут трансформироваться в ОАО. Занятость на предприятиях смешанной и иностранной форм собственности до 1998 года росла низкими темпами и еще не достигла средних величин по СНГ, не смотря на то, что наши соотечественники возвращали свой капитал для создания и развития бизнеса у нас в республике и на белорусский рынок вышли некоторые известные западные фирмы. Александр Куцев, директор консалтинговой компании « SBC ”, председатель Союза Консультантов в Беларуси: “В нашей ментальности организационная форма СП и ИП воспринимается как защита, в том числе политическая, от произвола государства. Это и экономически целесообразно - закон предоставляет такие льготы: при превышении 35% доли в уставном фонде СП или ИП получает льготы по налогам на прибыль, по механизмам таможенного формирования уставного фонда, льготы по продаже валюты. То есть иностранные предприятия – это фактически единственный образец нормального предприятия в нашей экономике». Однако падение занятости происходит и на предприятиях этой формы собственности, хоть статистика 1998 года еще не отразила ее, поскольку в 1998 году предприятия еще не среагировали на российский кризис. По мнению Павла Данейко: «В 1999 стала резко ухудшаться конъюнктура Беларуси. Влияние негативных процессов, которые происходили в России, более полно проявилось месяца через три, когда экспорт реально сократился примерно на 40%. Денежная масса, накаченная в экономику республики, и завышенный курс российского рубля привели к резкому сокращению заказов на западную продукцию. Первым отреагировал IBM падением продаж, сокращением офиса. Показательной была реакция западных посольств, которые начали сокращать персонал уже к концу 1998 года». Сокращения произошли во многих представительствах иностранных компаний, а также ИП и СП. Они были проведены в IBM , Coca - Cola , Xerox , Mars , Wriglers , Belhard и других компаниях. СП « Ford Union ” имеет долгосрочные перспективы на нашем рынке. Ситуацию на предприятии комментирует координатор по связям с общественностью Дмитрий Мокшин: «На нашем предприятии, в отличие от большинства ИП и СП, работающих на белорусском рынке, глобальных сокращений не было. В границах естественной текучести персонала было несколько увольнений и подбор на освободившиеся вакантные позиции. Да, действительно, у нас была остановка конвейера на полгода, а с марта месяца мы уже возобновили производство автомобилей «Форд Транзит». На время остановки конвейера значительная часть персонала была отправлена в оплачиваемые 70% от должностного оклада отпуска. В это же время на заводе реализовывались обучающие программы по сертификации ISO 9 000, ISO 14 000 и другим образовательным программам. Сокращение заработной платы у наших сотрудников не было и на ближайшее время не планируется, хотя свободных вакансий на данный момент на предприятии нет. Что касается перспектив, то в ближайшее время планируется выпуск новой модификации легкового автомобиля «Форд Эскорт», а объемы выпуска будут зависеть от состояния рынка в республике». Успешно приспособились к белорусскому рынку и обеспечили себе участие в государственных программах “ Volvo ”, обновившая парк правительственных машин, « Opel », поставляющая автомобили для парка МВД, « Philips Electronics », поставляющий оборудование для оснащения ледовых дворцов. Наибольшее падение занятости произошло на 36 % (по сравнению с 1995 годом) произошло в секторе индивидуального и частного предпринимательства. В столь стремительном падении занятости в частном секторе, ничего удивительного для Беларуси нет. Происходит сворачивание рыночной экономики. Зарегистрировать новые предприятия практически невозможно. На сегодняшний день мы наблюдаем серьезный отток бизнеса в соседние страны: в Россию /Москву/, Чехию /Прагу/, Польшу /Варшаву/, на Украину /Киев/. Уже с 1996 года происходит исчезновение крупных частных независимых фирм. Крупные частные фирмы, которые сегодня остались на белорусском рынке, включены в систему государственного капитализма и находятся в какой-то связи с администрацией. Самое серьезное сокращение произошло среди средних фирм. Изменения в отраслевой структуре занятости. К 1996 году в Беларуси произошли некоторые позитивные сдвиги в отраслевой структуре занятости. Уменьшилась занятость в первичном и вторичного секторах в пользу сферы услуг и непроизводственного сектора. Но в нынешнем году усиливаются негативные тенденции занятости и оплаты труда и в этих секторах. По данным статистики за 1998 год численность работающих в 26 банках не превышает 10 000 человек. Устойчивость белорусского рубля достигнута именно за счет манипулирования тройным курсом валют и фактическим развалом банковской системы. При жестком государственном регулировании фондовая и валютная биржи (их всего две в стране) не могут выполнить свои основные функции – выгодное размещение денег инвесторов и согласование размеров спроса и предложения на товарных рынках. Отсюда неразвитость инструментов рынка капиталов и денежного рынка, невозможность использовать новые финансовые инструменты. К тому же произошло практическое уничтожение внебанковского финансового сектора. Такого понятия, как финансовая компания в Беларуси уже нет. Все это создало острую конкуренцию среди банковских и финансовых специалистов, и тем, кто имеет работу, живется не сладко. Со стороны правительства постоянно принимаются решения по ограничению заработной платы. Если два-три года назад руководители среднего звена и ведущие специалисты банков могли получать вознаграждение 600-700 долларов, то сегодня в успешных банках высококвалифицированный специалист может претендовать на легальную заработную плату не более 80 – 100 у.е. в рублях. Если смотреть на рынок страхования, то за последние два года произошло существенное схлопывание этого рынка. Это связано с ухудшением общей макроэкономической ситуации. Белорусские предприятия перестали подпитывать страховой сектор финансами. Общее снижение жизненного уровня и платежеспособности населения за последний год только усугубило эту ситуацию. Негативные последствия для занятости в этом секторе вызвал Декрет Президента № 8 «О порядке получения лицензий на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В нем явно завышена валютная составляющая в структуре активов /$ 500 тыс./ и необходимость внесения взносов в гарантийный фонд, эквивалентный 200 тысячам минимальных заработных плат. Многие страховщики, являющиеся лидерами страхования гражданской ответственности не смогли преодолеть этот рубеж и с 1 июля оказались выброшенными с этого рынка, пополнив ряды невостребованных специалистов. Вознаграждение специалистов данного профиля сократилось примерно на 1/3. О специалистах в области строительства и недвижимости. Вливание государственных средств в строительную индустрию резко сократилось. Цены на недвижимость сократились примерно на 20%. Доходы специалистов, работающих в указанных отраслях, сократились примерно на 1/3. Если говорить о таких традиционно благополучных в Беларуси отраслях, как химическая промышленность, микробиология и фармацевтическая промышленность, точное машиностроение, электроника, то не лучшие перемены происходят и на этих рынках. Даже в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве, поглощающем 1/5 бюджетных денег, имеются серьезные проблемы. За два последних года здесь произошло падение роста валовой продукции. Естественно, это сказалось и на состоянии рынка труда соответствующих профессий. Если говорить об оптовой и розничной торговле, то здесь тоже произошли изменения в численности занятых и в уровне вознаграждения. Обострилась конкуренция на рынках и выживают только самые сильные предприятия. На момент написания статьи средняя заработная плата в республике в торговле составляла 30 долларов и от 70 в частном секторе. Нельзя не обратить внимание на такую яркую тенденцию – сокращение количества, занятых научной деятельностью. С 1990 по 1996 год оно сократилось 2.2 раза, а с 1996 по 1998 год падение составило 9%. Оплата труда научных работников в учебных заведениях составляет от 25 долларов у ассистента и младшего сотрудника без ученой степени, и не более 50 долларов у профессоров и ведущих научных сотрудников. Сложно в этих условиях говорить о перспективах развития научно-технического потенциала страны. А вот количество занятых в органах управления с 1990 по 1996 год выросло в 1.4 раза, а в 1998 году по сравнению с 1996 на 3.8%. Именно благодаря усилиям этой категории наиболее высокооплачиваемого занятого населения мы имеем такую экономику и такой «рынок труда». О профессиональной структуре кадров. Одним из индикаторов перемен в профессиональной структуре кадров могут быть рейтинги специальностей, составленные на базе статистики кадровых агентств и опроса руководителей предприятий. Такой рейтинг в Беларуси проводится второй раз. Емкость рынка рекрутинговых услуг в Беларуси в 100 раз меньше, чем в России. По экспертным оценкам в 1998 году он составил где-то $ 500 000 –700 000. Количество рекрутинговых фирм 8, стабильно работающих на этом рынке в 63 раза меньше, чем в России. Общий перечень профессий, по которым выполнялись заказы не превышает 75, в России же он на порядок выше. Основными клиентами этих агентств являются ИП, СП и предприятия частного сектора. В 1999 году наблюдается снижение, по сравнению с прошлым годом, емкости рынка рекрутинговых услуг на 25-30%. В десятку наиболее популярных профессий в бизнесе (таблица 3) попали менеджеры по продажам, программисты, маркетологи, специалисты по рекламе, экономисты. Таблица 3.
По сравнению с прошлым годом уровень заработной платы в частном секторе упал, в среднем, на 25%, на отдельные позиции до 50%. Несмотря на существенное падение уровня заработной платы в России, разрыв по оплате труда специалистов в Беларуси по-прежнему в 2.5-4 раза ниже чем у наших союзных партнеров, в оплате руководителей в 4-8 раз ниже. В странах, проводящих рыночные реформы, гораздо раньше началась профессиональная стратификация общества по двум кадровым слоям: работникам традиционных профессий и специалистам новых рыночных профессий, который очень быстро развивается. В России уже давно обычным делом стало опубликование рейтингов банковских работников, специалистов по туризму и гостиничному хозяйству, рекламному бизнесу и т.п. В Беларуси на несколько лет позже, чем в других странах мы наблюдаем появление тех профессий, которые связаны с более зрелым бизнесом и развитыми рыночными отношениями. Определенные бизнесы здесь развиваются, накапливается опыт, меняется стратегия и задачи, которые стоят перед бизнесом, соответственно меняется спрос на профессии. В отличие от своих коллег (по рыночным профессиям) у белорусов гораздо большее внимание к внутренним проблемам, проблемам выживания, к адаптации к государственному влиянию и законодательной свистопляске, чем к стратегическому менеджменту, к освоению рыночного пространства, созданию новой продукции, продвижению товара, участию в международной конкуренции, совершенствованию стандартов управления и т.п. Есть такая пословица: «Скажи мне, какие проблемы ты решаешь, и я скажу тебе, какой ты профессионал». Все белорусские специалисты, работающие в частном бизнесе, освоили вторую и самую важную в существующих условиях профессию – специалиста по выживанию в экстремальных условиях. Из-за сокращения персонала в частном бизнесе и иностранных компаниях наличие многих высококвалифицированных специалистов на рынке труда, работодатели повысили уровень требований практически ко всем аппликатам, имея возможность выбирать лучших. Однако по-прежнему высоким остается спрос на высококвалифицированных специалистов и руководителей. Еще более остра проблема занятости на рынке традиционных профессий, особенно для специалистов инженерно-технического профиля. Ситуацию комментирует независимый консультант по управлению Белова Ирина: “В последние годы в результате сокращения штатов в различных НИИ, СКБ а также из-за существующей системы оплаты труда специалисты оказываются перед выбором дальнейшего профессионального пути. Какие при этом имеются альтернативы? Во-первых, можно попытаться занять управленческую должность. Но существующий уровень оплаты труда управленцев, а также те нестабильные условия работы (постоянные проверки со стороны контрольных органов с последующим кадротрясением) делают этот путь малопривлекательным для психически нормального человека. Во-вторых, можно уйти в теневой сектор экономики и тем самым увеличить и без того достаточно большой объем скрытой занятости. По мнению ряда экспертов в этом секторе в настоящее время работает от 500 тысяч до 700 тысяч человек. Привлекательным здесь могут быть доходы 5-7 раз превышающие их легальную заработную плату, но есть угроза нестабильности и потерь всех социальных льгот и гарантий. Можно отметить, что теневой сектор и криминальная среда сегодня качественно изменяется и становится более интелектуальной. В-третьих, можно пополнить ряды высококвалифицированных рабочих. На наших предприятиях “козырем” может быть возможность нелегального заработка (халтуры) или возможность выноса с предприятия любого сырья и продукции, что зачастуб проходит совершенно безнаказанно на предприятиях с существующей системой организации учета и организации труда. Но привлекательней всего, конечно, попасть в Сп или ИП, и поработать уже совершенно в другой корпоративной культуре. Иностранцы очень хорошо поняли психологию наших соотечественников и на многих известных предприятиях процент рабочих с высшим инженерно-техническим образованием превышает 70. Но если продолжить разговор о востребованных специальностях в Беларуси, то можно составить полный перечень этих специальностей, который будет очень серьезно отличаться от перечня специальностей, представленных в ЕТКС, КС, общегосударственном классификаторе Республики Беларусь «Профессий рабочих и должностей служащих», и дополнении к ним в сборнике квалификационных характеристик по новым (рыночным) должностям служащих (содержащим всего 19 профессий). Если мы будем смотреть визитные карточки персонала и руководителей, работающих в иностранных фирмах, то здесь иногда все-таки можно встретить специалиста пор медиапланированию и анализу, банковских аналитиков, логистиков, бренд-менеджеров, специалистов бэк офисов и т.п. Но в штатном расписании подобных должностей у 99% субъектов хозяйствования, их имеющих, в нем не найдем. Потому что, к сожалению, постановления Минтруда отстают от понимания, как развивается мировой рынок профессий и рынок профессий в РБ. На государственных предприятиях могут возникнуть серьезные проблемы в вопросах, приравнивания указанных специальностей к высоким разрядам тарифной сетки и за их необоснованность возникает угроза административных наказаний, штрафов и т.п. Белорусы не имеют права называть профессии так, как их называют в большинстве стран мира. Система оплаты труда. Что можно сказать об условиях и уровне оплаты труда в Беларуси? Таких окладов, которые представлены в таблице, в Беларуси нет. Потому что, если познакомиться с последними нормативными документами, регулирующие выплату заработной платы в Беларуси - к примеру Постановление Совмина № 822 и № 960, то легально получить заработную плату более 150 долларов в Беларуси практически невозможно. Беспокойство по этому поводу начали проявлять СП, которые в срочном порядке готовят запросы о разъяснении и порядке применения новых указов на их предприятиях. На фоне достаточно благополучных зарплат наших соседей (данные прошлого года) в Эстонии 300 долларов, в Латвии – 222, Литве больше 223, Польше 380, белорусы, получая 40 долларов, чувствуют себя некомфортно, особенно помня еще относительно терпимые зарплаты трехлетней давности. В декабре 1996 года средняя заработная плата по республике составляла 103.4. доллара, в 1997 году 78.4, в 1998 году 63, в марте 1999 года 30, и в июле 40. Павел Данейко: «В Беларуси много зарабатывать – это значит быть врагом общества, поэтому люди стараются скрыть заработки. Для того, чтобы много получать, нужно хорошо работать, для того, чтобы хорошо работать нужна среда, которая позволяет тебе это делать. На экономическом языке это звучит так – нужно иметь среду, где права собственности сертифицированы, т.е. определены возможности и права сторон, где есть арбитраж, который позволяет менять их условия, есть инстанции, которые в случае отказа арбитража заставят Вас их выполнить. Пока такой системы не создано, заработать денег невозможно, люди не бывают богатыми в бедной стране. Для того, чтобы средняя зарплата возросла и соответственно возрос уровень жизни богатые должны получить возможность много зарабатывать, при этом богатые должны нести ответственность за свою деятельность друг перед другом и перед обществом, т.е. должна быть сертификация прав собственности. Тогда начинает расти зарплата остальных наемных работников и меняется ее соотношение. Секрет здесь очень прост. Если не будет создаваться нормальная рыночная экономика, то структура оплаты труда будет оставаться такая». С точки зрения влияния указанных действий на развитие экономики жесткие ограничения по выплате заработной платы, являются более чем сомнительными. Низкие вознаграждения руководителей, не более чем в три с половиной раза превышающие средние на их предприятиях, не могут стимулировать развитие ответственности и инициативы к творческому труду. Отрицается опыт реформирования экономик стран Южной Америки, Восточной Европы, и даже столь любимого высшим руководством страны Китая, в которых оплата руководителей, бравших на себя ответственность за результаты реформ на своих предприятиях росла высокими темпами и в десятки раз превышала средние зарплаты на них. Отсутствие связи между оплатой работников и результатами их индивидуального труда подавляет стремление повышать свою профессиональную подготовку, повышать качество и интенсивность труда и радеть об успехе дела. Легко реанимируется психология советского труженика: «они делают вид, что платят, я делаю вид, что работаю». Искусственное сдерживание роста заработной платы отрицательно влияет на совокупный потребительский спрос, ограничивает производителей и тем самым отрицательно влияет на рост ВВП. Определенные надежды вселяет принятие на Национальном Совете по трудовым и социальным вопросам новой концепции оплаты труда в Республике Беларусь., в которой Федерации профсоюзов с огромным трудом удалось отстоять пункты о доведении к 2000 году долю зарплаты в ВВП до 45% (сейчас в промышленности он не превышает 28%), и «такое новшество» для нашей страны, как пункт, предусматривающий участие наемных работников в прибыли, по которому часть чистой прибыли, используемой на потребление будет выплачиваться в виде премий и вознаграждений ежемесячно и ежеквартально. Возможность реализации первого пункта, к сожалению, уже является проблематичной в силу плачевного состояния белорусской экономики и многими знающими людьми высказываются серьезные сомнения в том, что данная в целом позитивная для страны концепция, будет утверждена Минфином и Советом Министров и он вступит в силу. Как стать профессионалом-рыночником в Беларуси. Несмотря на то, что в системе подготовки-переподготовки кадров в Беларуси произошли определенные трансформации, развивалась система негосударственного образования, получить хорошее бизнес-образование в Беларуси довольно сложно. С повышением квалификации и внутрифирменным образованием дела обстоят еще сложнее. Дмитрий Дичковский, вице-президент Института приватизации и менеджмента: «В Беларуси за последние 5 лет не было мотивации развивать профессионализм кадров, в отсутствии давления конкуренции низок уровень внешней мотивации, слабы стимулы, которые есть в общественных настроениях. В основном, деньги в образование сотрудников вкладывали в первую очередь частные фирмы, потому что именно там сосредоточены люди, которые сохраняют оптимистичное видение будущего, готовы повышать эффективность работы, и те государственные предприятия, возглавляемые оптимистичными лидерами, являющимися трудоголиками в определенном смысле. С точки зрения бизнес-образования и развития потенциала кадров определенное накопление опыта происходило, но до сих пор в Беларуси нет ни одной эффективной магистрстской программы по бизнес-образованию. Единственная программа действует третий год в БГУ, но в полном понимании магистра бизнес администрирования в нем не готовят. За 10 лет меньше сотни людей получило степень MBA , и практически никто из них не работает в Беларуси». В мире существует еще одна очень эффективная модель приобретения профессионализма – стажировки и непосредственная работа в иностранных компаниях. В них отечественные профессионалы могут осваивать мировой опыт ведения бизнеса, его стандарты и технологии. К сожалению, в Беларуси и этот путь существенно ограничен, поскольку на нашем рынке работает не много иностранных компаний и лишь несколько компаний производителей. А уж научиться на практике быть хорошим руководителем в Беларуси невероятно сложно. Ведь все главные задачи и функции руководителя, такие как стратегическое планирование, определение номенклатуры и объемов выпуска продукции, ценообразование, решения в области мотивации персонала отняты государственными чиновниками. Продуктивный b -труд предпринимателей, управленцев, высококвалифицированных специалистов-рыночников, несущих личную ответственность за принимаемые экономические решения является важнейшим источником увеличения национального богатства. Жесткое государственное регулирование резко ограничивает возможности для развития талантов лучшей части населения и может иметь губительные последствия для будущего развития страны. Только предоставление права на личный выбор, права на риск, нестандартные решения и создание благоприятных условий для развития предпринимательства и частной инициативы в стране позволят развить человеческий капитал и сделать нашу страну богатой. Выводы: Остановка экономических преобразований в Республике, давление государственного регулирования на частный сектор и его свертывание в целом, запретительное законодательство в области предпринимательской деятельности, социалистически плановые методы ведения хозяйства вызвали негативные последствия в состоянии рынка труда в Республике. Из-за того, что не работает вся экономика на рыночных началах, не созданы и не функционируют рыночные регуляторы в области занятости. В ближайшем будущем развитие страны будет сдерживаться недостаточной компетентностью управленческих кадров и отсутствием специалистов-рыночников. В Беларуси накоплен в целом мощный человеческий потенциал, но для поступательного развития необходимо провести структурную перестройку экономики, изменить политику правительства в области управления человеческими ресурсами и отказаться от государственной монополии на труд. Необходимо также провести реформы в области занятости, подготовки, переподготовки кадров, предоставить большие права руководителям предприятий. Следует принять новую государственную концепцию мотивации и вознаграждения труда, снять ограничения по оплате обучения для предприятий, привести ЕКТС к мировым стандартам. Только создание открытой рыночной экономики в республике и предоставление прав и свобод в развитии предпринимательской инициативы привлечет сюда инвестиции, профессионалов в различных областях бизнеса, в том числе и бизнес-образования. Только тогда у Беларуси появится шанс достаточно быстро освоить международные стандарты, нарастить конкурентные преимущества и позволить включить республику в международное экономическое хозяйство и международное разделение труда. Пока еще остается шанс восстановить золотой запас республики, который называется человеческим капиталом. Но есть и риск оказаться на десятки лет отставшими в развитии даже от своих ближайших соседей. Опубликована в газете "Белорусская газета", № 31-32, 1999г. |
Новости компании26 Августа, 2008 ООО "Центр КонкордияИнвест" начал разработку концепции и подготовку инвестиционного проекта крупного многофункционального объекта в г. Гомеле далее18 Августа, 2008 Специалистами Центра "КонкордияИнвест" начато исследование рынка игорного бизнеса г. Минска и мониторинг рынков коммерческой недвижимости некоторых областных городов. далееПоиск по сайту |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
© 2008 Конкордия
|
Дизайн INTELICO :: Разработка сайта PS-Studio
|
||